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GDP下调涟漪效应地方收入目标普遍调低

2018-12-07 05:16:43

GDP下调涟漪效应 地方收入目标普遍调低

陕西省省长娄勤俭心情复杂。

一方面,2013年陕西经济增长11.1%左右,比全国增速高3.5个百分点。他认为,实现了新一届政府的良好开局。

但是他认为问题和困难仍在。

市场主体活力仍显不足,投资稳定增长难度增加,城镇化水平、经济外向度、居民收入低的问题仍然突出。他在1月14日的陕西政府工作报告中说。

实际上陕西2013年经济尽管很快,但是距离去年年初定的12.5%的经济目标差距不小。

收入也是如此。2013年陕西实际城乡收入增速分别为10%、13%左右,这也高于全国的平均水平,但是距离2013年城乡收入增长14%、15%的目标差距太大。

为此,2014年陕西在将经济目标下调1.5个百分点,达到11%的同时,城乡收入目标也分别下调到11%、12%,比上一年下降了3个百分点。

21世纪经济报道获悉,全国大部分省市也采取了类似的行动。

贵州、河北、福建、甘肃、河南、浙江等地,在GDP目标下调时,收入目标也进行了下调。

中科院预测科学研究中心专家陈锡康指出,各地制定收入目标时,一定要切合实际。一些省因为2013年经济目标未完成,所以2014年不得不下调,收入目标也跟着调整,这是不得已的事情。

GDP增速下降,居民收入将受到影响。他在1月16日的新一年经济预测发布与研讨会上说。

GDP下调潮涟漪效应

21世纪经济报道获悉,随着大部分省市开始调低2014年的经济目标,相应投资、消费、出口,以及收入目标下调的省市不少。

比如1月16日开幕的河南人代会确定,2014年该省城乡收入实际增长目标为9%左右,与上一年表述的9%以上有所不同。

浙江也给出类似的表态,2014年城乡收入实际增速目标是8%左右,不同于上一年的8%以上的表态。

西藏也有将城乡收入从上一年分别的8%、13%以上,改为2014年8%、13%的消息。

1月16日举行的贵州人代会,以及之前河北、陕西、甘肃也传出了类似的消息。

其中陕西将上一年城乡收入的14%、15%目标,下调了3个百分点。

贵州市城乡收入也从上一年的14%、16%,下调到新一年的12%、15%。福建城乡收入从上一年的分别增长11%左右,下调到新一年分别增长10%、10.5%。河北将城乡收入的2013年的9%以上的目标,变为新一年的8%以上。甘肃将2013年城乡收入15%的目标,分别下降到2014年11%、13%。

这些省份下调收入目标,与GDP目标下调有关。获悉,上述省份的GDP目标均有所下降。比如河南2014年经济目标是9%,比上一年的10%有所下降。贵州、甘肃、陕西2014年的经济目标分别是12.5%、11%、11%,比上一年分别下降.5个百分点。

内蒙古2014年经济速度从12%调整到2014年的9%,其城乡居民2013年增长12%的收入目标,在2014年分别下降到9%、10%。

中国社科院经济分析小组专家沈利生告诉21世纪经济报道,收入目标一般不能高于GDP目标,而且GDP放慢时,想把收入拉快基本上是不可能的。

事实上实现收入和GDP同步都有些困难。这还要加快收入分配改革,需要减少政府和企业收入的比重,这在短期内很难做到。他说。

收入目标应该实事求是

中科院预测科学研究中心主任汪寿阳告诉,今年地方对于经济形势的判断是不太乐观,尤其是财政收入,像北京是感受很深。把经济目标下调,要实事求是。他说。

根据1月6日中科院预测科学研究中心发布的报告,预测2014年中国经济增速为7.6%,比上一年回落了0.1个百分点。上述报告认为,2012年-2013年开始经济平均增速为7%-8%,告别了高增长时期。相应其他指标也将下降。

21世纪经济报道获悉,少数地区在经济目标下调时,收入目标并未变化。

比如宁夏2014年经济目标下调到10%,降幅为2个百分点。城镇居民人均可支配收入目标下调了1个百分点,为11%,但是农民人均纯收入目标仍是12%,未下调,且高于GDP增速。

北京GDP目标下调了0.5个百分点,2014年为7.5%。但是城乡收入目标仍是7.5%,两年未变。

新疆2014年城乡收入目标分别为12%、13.5%,高于GDP的11%目标。而且2014年新疆农民人均纯收入增长13.5%,比上一年的13%目标调高。

陕西社科院学术委员会副主任张宝通认为,各地收入新一年目标增速确定,其实是按照上一年目标来制定的。上一年增速能达到多少,一般就在新一年设定成多少。

但是一般GDP目标下调时,收入目标不会调高,或者收入目标一般不会高于GDP目标。

新疆GDP下调,收入目标上调的情况就很特殊,因为全国支持新疆大发展,加上国家有大量的财政转移支付的资金,新疆短期可以做到。

获悉,新疆调高农民收入目标,是因为2013年新疆预计农民人均纯收入7394元,增长15.6%,大大超出了13%的目标。宁夏未调整城乡居民收入目标,也是因为收入到12%左右,高于原先预定的11%、12%的目标。

新疆、宁夏2013年经济增速分别只有10%、11%,而城乡收入目标不仅完成,而且超过GDP增速,这在全国并不多见。

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